但据史书记载，管仲则为国家管制的“官妓”。
最早的官营妓院是春秋时齐国宰相管仲于公元前七世纪中期开设的。即《战国策》的《东周策》中的“齐桓公宫中七市,女闾七百”。
女闾，即妓女居住的馆所，也就是后世的妓院。
目的一是满足青年男子的要求，二是保护良家妇女不受骚扰。而管仲的妓院作用更大。一是通过税收增加政府的财政收入，二是有利于社会安定，三是吸引大量人才，四是送妓与敌，兵不血刃。
管仲的发明很快被其他各国效仿，一时官妓大兴。据古籍记载，当时官府开设经营的卖淫业一是为了收税，“俗性多淫，置女市收男子钱以入官”。
“当时齐国的确比其他国家强盛。”羸政说了句公道话。
“可不么，可是那些女子何其无辜？”李季阳却觉得管子的能力问题：“如果管子真的有本事，何必如此不择手段？像我，凭借自己的本事辅佐你，吕不韦当时那么嚣张，还不是被我们干掉了！而且有了女子如此，谁知道哪一日就有了男子？”
羸政的脸色不好看了，因为他跟小阳成亲了，又有魏王和龙阳，迷谷之主的跟韩非。
就有人跟风，想找几个好看的男孩儿，被他暗地里狠狠的罚了一把！
这才刹住这股风气，只是心里到底是觉得不妥，没想到小阳想的这么快！
“好，那你看怎么办？”羸政一咬牙，整顿风气吧！
李季阳得了他的支持，就知道事情成了一半！
其实他也看不惯这个时代，动不动就那什么，其实全大秦有娶不上媳妇的吗？
没有！
这年头因为连年战争，是女多男少啊！
而且日子过的虽然不紧巴巴的可也没多余的钱财去消遣。
那些去的起妓院娼寮的都是有钱人，或者是官员，以及贵族。
他们家里不缺女人，甚至是不缺漂亮的女人，何苦去那地方？
说句不好听的，李季阳都替他们担心，万一玩出花柳病怎么办？
这会儿虽然有了治疗妇科和儿科的专科医生，可没有治疗那啥病的专科医生！
甚至都没有治疗那方面疾病的药品！
他记得，好像听夏无且说，要是得了脏病，就把那块骚肉切下去……。
当时李季阳没想明白，后来看到赵喜才想起来，这话的意思……
“取缔卖淫嫖娼！”李季阳恶狠狠的道：“以后谁家敢卖淫就是流放三千里的大罪！”
羸政：“……有点严重了啊……？”
“不严重！”李季阳继续道：“官员要是敢去，惩罚加倍!”后世还有各种潜规则呢，没有律法明文规定，谁知道到时候让哪个贪官污吏钻了空子？
“这样，你去找韩非，商量一下？”羸政给李季阳支招儿：“他是懂法的人。”
“嗯！”李季阳觉得羸政说的很对，术业有专攻，他在这里跟羸政再想也不如人家韩非专业对口啊！
于是李季阳就雄赳赳气昂昂的去找韩非了，羸政松了口气小阳突然关心起了社会风气，这让羸政怕他知道有人因为他们的事情，而对男子之事好奇，却又不是跟他们一样，怕他听了难受，一直没跟他说……。
韩非刚写完关于钱行的各项法律程序，李季阳就来了。
“你不在宫里猫着跑出来做什么？”韩非可是知道，正月里很少能见到秦安君。
“找你有事儿！”李季阳坐下来，去掉身上的皮毛大氅就跟韩非说了他的打算。
“皇上既然答应了，那就一定是可行的，只需要我们……。”韩非不愧是专业的，对于各种规章制度特别擅长，跟李季阳叽咕了一天，晚上李季阳都没回宫，就在韩非这里住下了。
正好凌夷带着人，跟在张良身后，在大秦各地看守钱行新钱兑换旧钱的活动。
有他跟着张良，还带着一群名为“保安”实际上是保镖机器人的打手，很多想要撒泼耍赖、胡搅蛮缠的人都不由得消停了。
报纸刊行天下，老早就公布了兑换钱币的比例，朝廷的抵报也有说明，还在衙门口和钱行门口贴出了老大一张纸，上头也有规定的兑换比例。
第511章 女会和生产
历史上，春秋时期的齐国管仲设立国营妓院，收取税金，据说是国家发展妓女事业的开始，后来汉武帝和李广君臣俩又创立营妓制度。
而到了隋朝，隋炀帝设立教坊，广纳歌舞艺人，纵情声色唐朝沿袭了隋朝的教坊制度，风流皇帝唐玄宗更是扩大教坊机构，教坊艺人达到一万一千四百零九人；他还不满足于此，又设立梨园，极尽荒淫无耻之勾当。
李季阳对赌博和嫖娼十分的深恶痛绝，跟韩非商量了三天，制定了十分苛刻的法律。
韩非在第四天上朝的时候，启奏给了秦始皇。
他这一启奏不要紧，众多官员都傻眼了！
不知道韩非这葫芦里卖的什么药？
这都多少年了，风流所不是一直都存在的吗？
甚至还有官员专门享用的官妓。
这福利，说没就没了？
而且赌钱也要管！
要知道，很多人都很喜欢小赌两把，所谓小赌怡情，大赌败家。
可是有很多人家的孩子，更喜欢大赌……。
突然就不让了，大人还好，就怕家里的孩子管不住，偷偷的去，连累了老子。
其中最为激动的就是王绾！
他那独子在给他生了十几个嫡出庶出的孙儿之后，终于解禁了！
也因为这些年没有独子给他惹麻烦，又不用托人情送罚款，工资奖金加福利，他倒是攒了不少家底。
老妻每日给独子原来是十个刀币，如今是一两银子当零花，除却在外头吃饭喝酒，就是去赌钱，倒是不嫖。
这些年王结也算是小升几级，慢慢的爬回了原来的位子，却再也不敢凡事强求，只跟李斯计较的很，其实何尝不是一种自保的手段？
就怕这事儿一出来，独子再给他惹麻烦！
于是王绾瞬间即决定，回去就把独子继续关起来！
可怜好不容易刚解放三年禁足，用了两年时间才习惯出门玩耍的王家少爷，这回又得被禁足在家了。